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    中国共产党(dǎng)组织工作(zuò)条例(lì)

    2021-08-09 14:31来源:

    近(jìn)日,中共中央印发了《中国共产党(dǎng)组织工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各(gè)部门认(rèn)真遵(zūn)照执(zhí)行。

      通(tōng)知指出(chū),党的力量(liàng)来自组织(zhī),组织严密是党的光荣传统(tǒng)和独特(tè)优势。《条例》以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指导,贯彻落(luò)实新时代党的建设总要(yào)求和(hé)新时代党(dǎng)的组织路线,对党的组织工(gōng)作(zuò)作(zuò)出(chū)全面规范,是做好新时代党(dǎng)的组织工作的基本遵循。《条例》的制定和(hé)实施,对于(yú)坚持和加强党(dǎng)对(duì)组织工作的全面领导、推(tuī)进组织工(gōng)作科学(xué)化制度化规范化、全面提高组织(zhī)工作质量,具(jù)有重(chóng)要(yào)意义。

      通知要(yào)求,各级党(dǎng)委(党组)要把学习(xí)贯(guàn)彻《条例》作(zuò)为一项重要政(zhèng)治任务,抓(zhuā)好宣传解读和督促检查,进一步加强对(duì)组织工作的领导,确(què)保党中央关于组织工作的重大决策(cè)部署(shǔ)落到实处。各地区(qū)各部门在(zài)执行《条例(lì)》中的重(chóng)要情况和(hé)建议,要及时报告党中央(yāng)。

      《条例》全(quán)文如下。

      中国共产党组(zǔ)织工作条例

      (2021年4月30日中(zhōng)共(gòng)中央政治局会议审(shěn)议批(pī)准

      2021年5月22日中(zhōng)共中央发布)

      第一章 总则

      第一条 为了(le)深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想,贯彻落实新时(shí)代党的建设总要求和新时代党的(de)组织路(lù)线,推进党的组织工作科学化制(zhì)度化规(guī)范化,提高党的组织工作质量(liàng),根据《中(zhōng)国共产(chǎn)党章(zhāng)程》和有关(guān)法(fǎ)律,制(zhì)定(dìng)本条(tiáo)例。

      第(dì)二(èr)条 党的组织工作是以党的组织体(tǐ)系建设(shè)、领(lǐng)导(dǎo)班子和干部队伍建设、人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)、党员(yuán)队伍建设为主要内容的实践活(huó)动,是巩固党的(de)执政(zhèng)基础、实现党的全面领导、完(wán)成党的全部工作的(de)重要保证,是党领(lǐng)导人(rén)民不断夺取革命、建设、改革胜(shèng)利的(de)优良(liáng)传(chuán)统和独特(tè)优势。

      第(dì)三条 党的组(zǔ)织工作(zuò)坚(jiān)持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo),增强“四个意识”、坚定“四个自信(xìn)”、做到“两(liǎng)个维(wéi)护”,以加强党(dǎng)的长期执政能力建设、先进性(xìng)和纯洁性(xìng)建(jiàn)设为主线,以党的政治建设为统领(lǐng),以组织体系建设为(wéi)重点(diǎn),着力培(péi)养忠(zhōng)诚干净担当的高素质干(gàn)部,着力集(jí)聚爱国奉献的各方面优(yōu)秀人才,充分(fèn)发挥基层党组织战斗(dòu)堡垒作用和党(dǎng)员先锋(fēng)模范作用,为坚(jiān)持和加强(qiáng)党的全面领导、坚(jiān)持和发展中国(guó)特色社会主义提供(gòng)坚强组织(zhī)保证。

      第四(sì)条 党的组织工(gōng)作(zuò)遵循以下原则:

      (一)坚持党的全面领导;

      (二)坚持组(zǔ)织路线(xiàn)服务政治路线;

      (三)坚持民主(zhǔ)集(jí)中制;

      (四)坚持党的群众路线;

      (五)坚(jiān)持党管干部、党管人才(cái);

      (六)坚持德才兼备、以德为先、任(rèn)人(rén)唯贤;

      (七)坚持党的组织(zhī)和党的工作全覆盖;

      (八(bā))坚持实事求(qiú)是、公道正派;

      (九)坚持依法依规(guī)、科学规范。

      第(dì)二章 领导(dǎo)体制和职(zhí)责

      第五条(tiáo) 组织工作实行党中央集中统一(yī)领(lǐng)导(dǎo),各级(jí)党委(党组)分级分类领导,组织部门专门负(fù)责,有关方面各司其(qí)职、密切配合(hé)的领导体制。

      党中央以及(jí)地方党委设置组织部,各级党政(zhèng)机关(guān)、人民团(tuán)体、国有企(qǐ)业和事业单(dān)位党(dǎng)组织设置组织工作机构或者专职工作岗位,专门(mén)负责组织工作。

      中央(yāng)组织部指导各级组织部门工作(zuò),上级组织部门指导(dǎo)下级组织部门工作。

      第(dì)六条 党中(zhōng)央决定组织工作路线方针(zhēn)政策(cè),制定组织工(gōng)作重要党内法(fǎ)规(guī)和规范性文(wén)件(jiàn),对组织工作重(chóng)大战略(luè)、重(chóng)大改革、重(chóng)大举措、重大事项作出决策,全面领导党的组(zǔ)织体系建设、干部工(gōng)作、人才工作,按照有关规定推荐、提名(míng)、任免干部。

      党中央一般每5年召开1次(cì)全国组织工作(zuò)会议,对一个时期的(de)组织工作作出全面部署(shǔ)。

      第七条 地(dì)方党委(wěi)对(duì)本地(dì)区(qū)组(zǔ)织工作负(fù)主(zhǔ)体责任。主要(yào)职责是:

      (一)贯彻落实党的(de)组(zǔ)织工作(zuò)路线方针政策,执行党中央以及上级党组织关于组织工作(zuò)的(de)决策部署(shǔ)、指示要求,按(àn)照(zhào)权(quán)限(xiàn)制定组织(zhī)工作党内法规和规范性文件,研(yán)究部署本地区组织工作重大事项和重要工作;

      (二)领导同级人(rén)大、政(zhèng)府、政(zhèng)协、监察机(jī)关、审判机关、检察机(jī)关、人民团体等党的组织工(gōng)作,指导和督促检查下级(jí)党组织开展(zhǎn)组织工作;

      (三)领导本地区党的组织体(tǐ)系建设,加强基(jī)层党组织(zhī)和党员队伍建设;

      (四)按照干部管理权限任免(miǎn)和管理(lǐ)干部,向地方国家机关、政(zhèng)协组织、人民(mín)团体、国有企(qǐ)业和事业(yè)单位等推荐重要干部;

      (五)贯彻人才(cái)强(qiáng)国战(zhàn)略(luè),统筹协调有关方面共同参与和推动本地区人(rén)才工作(zuò);

      (六)完(wán)成党(dǎng)中央以及上级党(dǎng)组织交办的其他任(rèn)务。

      党(dǎng)组对本单(dān)位组织(zhī)工作(zuò)的领导职责,按照有关规(guī)定执行。

      第八(bā)条 中央组织部和地方党委组织部的主要职(zhí)责是:

      (一(yī))在党中央以及本级党委领导下,具(jù)体负责落实党的组织工作路线方针政策和决策部署,按照(zhào)权限和分工制定、起草组织工作党内法规和规范性文(wén)件,推进组织制度(dù)贯彻落实;

      (二)研究组织工作重要理论和实践问题,提出(chū)完善制度机(jī)制的政策建(jiàn)议,为党中(zhōng)央以及本级党委决策提供参(cān)考;

      (三)负责党的组(zǔ)织体系建设,加强(qiáng)基层党(dǎng)组织和党员队伍建设;

      (四)负责干(gàn)部工作(zuò)和干部队(duì)伍的统一管理,按照干部管理权限和分工负责领导班子建设(shè)的有关具体工作;

      (五)负(fù)责人才工作的指导(dǎo)协调和人才的联系服务;

      (六)负责公务员工作(zuò)的统一管理(lǐ);

      (七)负责离退休(xiū)干(gàn)部工作的统一管(guǎn)理;

      (八)统一(yī)管理机(jī)构编(biān)制委员会办公室;

      (九)完成党中央以及本级党委交办的其他任务。

      第三章 党(dǎng)的组(zǔ)织体(tǐ)系(xì)建设

      第九条(tiáo) 坚持马(mǎ)克思主义建(jiàn)党原则,健全维(wéi)护党的集(jí)中统一(yī)的组织制度,完(wán)善上下贯通、执行有(yǒu)力(lì)的组织体(tǐ)系,实(shí)现党的(de)组织(zhī)和党(dǎng)的工作全(quán)覆(fù)盖,不断增(zēng)强党(dǎng)的政治领导(dǎo)力、思想引领力、群众(zhòng)组织力(lì)、社会号召力。

      第十条 按照党章规定建立健全(quán)党的各(gè)级各类组织,形成包括党的中央组织、地(dì)方(fāng)组(zǔ)织、基层(céng)组织在内,涵盖党的纪律检查(chá)机(jī)关、党的工作机关、党组,纵(zòng)向(xiàng)到底、横(héng)向到边的严(yán)密组织架构(gòu)。

      适应形势任务(wù)的发展变化,及时(shí)调整和优化党组织设置(zhì)。为(wéi)执行某(mǒu)项任务临时组建的机(jī)构,可以按照有关(guān)规定(dìng)成立临(lín)时党组织。除另有规定外,一般按照属地管(guǎn)理原则,规范和理顺基层党组(zǔ)织隶属关系。

      第十(shí)一(yī)条 党的中央(yāng)委员会、中央政治局、中央政(zhèng)治局(jú)常务委员会是(shì)党的组织(zhī)体系(xì)的大脑和中枢(shū),在推(tuī)进中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义事业中把方向、谋大局、定政策(cè)、促(cù)改(gǎi)革。坚持和完善党的(de)领(lǐng)导制度(dù)体系,健全党(dǎng)中央对重(chóng)大工作的领导体制,完善推动(dòng)党中央决策部署落实机制,严格执行向党中(zhōng)央请示报告制度。

      第十二条 党的(de)地(dì)方委员会在本地区发(fā)挥总揽全局、协调各方的领导作(zuò)用(yòng),全面领导(dǎo)本地区经济(jì)社会发展,全(quán)面(miàn)负责本地区党(dǎng)的建设,履行把方向、管大局、作决策、保(bǎo)落实职(zhí)责。坚持(chí)和完善党的地方组织工(gōng)作制(zhì)度,健(jiàn)全议事决(jué)策和监督机制,增强整体功能,提高领导水(shuǐ)平,把(bǎ)党的地(dì)方组织建设(shè)成为坚决(jué)听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正(zhèng)的坚强组织。

      第十(shí)三条 党的基层组织是(shì)党(dǎng)在社会基(jī)层组织中(zhōng)的战斗堡(bǎo)垒,是党(dǎng)的(de)全部工作(zuò)和战斗力的基础。坚持大抓基层的鲜明导(dǎo)向,以提升组织力为(wéi)重点,大力加强企(qǐ)业(yè)、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区(qū)、社会(huì)组织等基层(céng)党组织建设,推进组织设置和活动(dòng)方式创新,增强党组织政治功能,选优配强(qiáng)党组(zǔ)织带头人,把各领域党的基层组织建设成为宣(xuān)传党的主张、贯彻(chè)党(dǎng)的决(jué)定(dìng)、领导基层治理、团结动(dòng)员群众、推动(dòng)改革发(fā)展的坚强战(zhàn)斗堡(bǎo)垒。

      党(dǎng)支部是党的基础组织,是党组织开展(zhǎn)工作的基本单元。全面(miàn)推进党支部标准(zhǔn)化规范化建设,加(jiā)强(qiáng)基础工作,完善基本制度,提升基本能力,落(luò)实基(jī)本保障,充分发挥党支部(bù)直接教育党员、管理(lǐ)党员、监(jiān)督党(dǎng)员和组织群众、宣传群众(zhòng)、凝聚(jù)群众、服务(wù)群众的职责作(zuò)用(yòng)。党员人(rén)数较多或者党员工作地、居住地比(bǐ)较分散的党支部,应当按照便于(yú)组织开展活动原则,划分若干党小组。

      第十四条 党(dǎng)组在本单位发挥领导作用,履(lǚ)行把方向、管大(dà)局、保落实职责(zé)。坚持和(hé)完善党组工作制度(dù),健全(quán)工作规则和(hé)决策机制(zhì),坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署(shǔ)、同推进、同考(kǎo)核,督促推动本单(dān)位领导(dǎo)班子依法依章程及(jí)时全面落实党组(zǔ)决策,确保党的理论和路线(xiàn)方针政策在本单位贯彻落实。

      第十五条 围绕(rào)建设信念坚定、政治可(kě)靠、结构合理、素质优良、纪律严明(míng)、作用突出的党员队伍,做好(hǎo)发展党员和党(dǎng)员教(jiāo)育、管(guǎn)理、监(jiān)督(dū)、服务工作。

      发展(zhǎn)党员应当按照(zhào)控(kòng)制总(zǒng)量、优化结构、提(tí)高质量(liàng)、发(fā)挥作用的总要求,把政治标准放在首位,严格程序、严格把关,保证新发展党员质量。加(jiā)强入党积极分子队伍建设,加强发展对象、预备(bèi)党员的教育培养。

      党(dǎng)员教育应(yīng)当把学习贯彻习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想作为首要政(zhèng)治任务,组织开展党内(nèi)集中教育和党员(yuán)经常(cháng)性(xìng)教(jiāo)育,坚持组织培训和个人(rén)自学相结合,引导党员不忘初心、牢记使(shǐ)命(mìng)、不懈(xiè)奋斗(dòu)。

      党员(yuán)管理应当严格做好党籍管理、组织(zhī)关系管理(lǐ)、党费收缴使用管理、日常监督、组(zǔ)织处(chù)置等工作,加强(qiáng)和(hé)改进流动党员管理。结合不(bú)同(tóng)群体(tǐ)党员实际,组(zǔ)织引导党员充(chōng)分发挥先(xiān)锋模(mó)范(fàn)作用。

      加(jiā)强党内激励关怀帮扶,保(bǎo)障党员(yuán)民主权(quán)利,开展(zhǎn)党内表(biǎo)彰,做好关爱服务党员(yuán)工作。

      第十六条 坚(jiān)持(chí)民主集中(zhōng)制,完(wán)善发展党内(nèi)民(mín)主和实行正确(què)集中的(de)相关制度。坚持(chí)党(dǎng)的代表大会制度,完善(shàn)党内选举制度,落(luò)实党代表大会(huì)代表任期制和党的各级组织任期等制度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全(quán)包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组(zǔ)织监督等(děng)在内的完整组(zǔ)织(zhī)制度体系,完(wán)善(shàn)党(dǎng)委(党组)落(luò)实全(quán)面从严治党主(zhǔ)体责任的制度。

      第十七(qī)条 严格执行《关(guān)于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持和(hé)完善民主生活(huó)会、组(zǔ)织生活会制(zhì)度,健全“三会一课”、主(zhǔ)题党日、谈心谈话(huà)、民主评(píng)议党员等制度,落实党员(yuán)领导干部(bù)双重组织生活制度(dù),发(fā)展积极健康的党内政(zhèng)治文(wén)化,确保党的组织生活经常、认真、严肃(sù),不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性,不(bú)断增强党自我净化、自我完(wán)善、自我革新、自我提高能力。

      第十(shí)八条 各级党组(zǔ)织和全体党员必须坚决维(wéi)护习近平总书记党中央的核心、全党(dǎng)的(de)核心地位,坚(jiān)决(jué)维护党中央权威和集中统一领导,坚持党(dǎng)员个(gè)人服从党的组织,少数服(fú)从多数,下(xià)级组(zǔ)织服从上级组织,全党各个组(zǔ)织和全体党员服从党的全国(guó)代表大会和中央(yāng)委员会。落实全面(miàn)从严治党战略部署,不断完(wán)善组织(zhī)纪(jì)律各项要求,深入开展纪律(lǜ)教育(yù),加(jiā)强对组织纪(jì)律执行情况(kuàng)的(de)监督检查,严肃查处违反组织纪律的行(háng)为,提高纪律的(de)权威性和约束力,做到有令(lìng)必(bì)行、有禁必止(zhǐ),执纪必严、违纪(jì)必究。

      第(dì)四章 干部工(gōng)作

      第十九条 坚持(chí)党管(guǎn)干部原则,坚持(chí)德才兼(jiān)备、以(yǐ)德(dé)为先,坚(jiān)持五(wǔ)湖四海(hǎi)、任人唯(wéi)贤(xián),坚持好干部标准(zhǔn),坚(jiān)持(chí)正确用人导向,统筹干部素质培(péi)养(yǎng)、知事识人、选拔(bá)任用、从严管(guǎn)理(lǐ)、正向激励体系建设,统(tǒng)筹领导班子和干部队伍建设,统筹党政(zhèng)机关、人民(mín)团体、国有企业(yè)和事业单位(wèi)干部(bù)队伍建设(shè),着(zhe)力建设忠(zhōng)诚干净担当的高素(sù)质专业(yè)化干部队(duì)伍。

      第(dì)二十条 干部工作实行(háng)党中(zhōng)央集中统一领导(dǎo)下分级分类管理的体(tǐ)制。党委(党组)及其组织部门应当加强对干部工作的统(tǒng)一管理(lǐ)。根据事权划(huá)分、行业(yè)领域属性特点、机构设(shè)置和业务管理体制以及队伍建(jiàn)设需要,合(hé)理确定(dìng)干部管理职责、范围(wéi)、权限、方式和程序(xù),做好干部双重管理工作。

      第二十一条(tiáo) 领导(dǎo)班子建设必须把党的政治建设摆在首位,坚(jiān)持高标准严要求,坚持统筹谋划、整体(tǐ)推进,坚(jiān)持分类指导、精准施策,严格执行民(mín)主集中制,深化理论武装,优化(huà)班(bān)子(zǐ)结构,增强整体功能,保持班子稳定,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力把(bǎ)各级领(lǐng)导班子(zǐ)锻造成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定贯(guàn)彻落(luò)实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)的(de)坚强(qiáng)领导集(jí)体。

      第(dì)二(èr)十二(èr)条(tiáo) 建立健(jiàn)全源(yuán)头培养、跟踪培养(yǎng)、全(quán)程(chéng)培养的素质培养体系(xì),突出政治素质,注重分类分级,加强思想淬炼(liàn)、政治历练、实践锻炼、专业训练,把思想(xiǎng)理论武装(zhuāng)、理想信念教育、知识结(jié)构改善(shàn)、能力素质提升(shēng)贯穿干部成长全过程。注重(chóng)在基层一线(xiàn)和(hé)困难艰苦地区培养(yǎng)锻炼干部,增(zēng)强斗(dòu)争精神,提高(gāo)治理能力(lì),使广(guǎng)大干(gàn)部政治素养、理论水平、专(zhuān)业能(néng)力、实践本(běn)领跟上时代发展步伐(fá)。

      第二十三条 建(jiàn)立健全(quán)日(rì)常考核、分类考(kǎo)核、近距离考核的知事识人体系,贯彻新发展理念,坚持正确政绩观(guān),把区分优劣、奖优罚(fá)劣、激(jī)励担当(dāng)、促进发展作为基本任务,优(yōu)化考核内容和考核指标体系,完善考核(hé)方式方法,统筹开展平时考(kǎo)核、年度考核、专项(xiàng)考(kǎo)核、任期考核,全(quán)方位、多渠道了解干部,注(zhù)意掌握干部在重大任务、重大斗争一线的表(biǎo)现。强化考核结果运(yùn)用,把(bǎ)考核结果与干部选拔任(rèn)用、教育培养、管理监督、激励约束、问责追责等(děng)结合起来,推动形成(chéng)能者上、优者奖、庸者下(xià)、劣(liè)者汰的正确导向。

      第二(èr)十四条 建立健全(quán)以德为先、任(rèn)人(rén)唯贤、人事(shì)相宜的选拔任用体系,充分发挥党(dǎng)组(zǔ)织领导和(hé)把关作用(yòng),把(bǎ)政治标准放在首位(wèi),严把政治关(guān)、品行关、能(néng)力关、作(zuò)风关、廉洁关,严格落实干部选拔任用的原则、条件、程序(xù),严格(gé)执行(háng)干部任期、任(rèn)职(zhí)回避等(děng)制度,树立(lì)注重基层、注重实践、讲担当重担当的用人导(dǎo)向(xiàng),提高干部考察质(zhì)量,精(jīng)准科(kē)学选人用人,切实把党和人民需要的好(hǎo)干部选出来(lái)用起来。加强干部(bù)选拔任用工作全(quán)程监督(dū),营造风清气正的选(xuǎn)人用人环境。

      拓宽选(xuǎn)人用人视(shì)野,推进地方与部门(mén)之间(jiān)、地区之间(jiān)、部(bù)门之间、党政机(jī)关与(yǔ)国有(yǒu)企业和事(shì)业单位以及其他社会组织(zhī)之间的干部交(jiāo)流,综(zōng)合运用(yòng)援派、挂职等方式,加大对国家(jiā)重大战略选派干部支(zhī)持力度。

      第二十五(wǔ)条 建(jiàn)立健全管(guǎn)思想、管(guǎn)工(gōng)作、管作风、管纪律的从(cóng)严管理体系,聚焦领导干部特别是党(dǎng)政正职(zhí),突出对(duì)干部做到“两个维(wéi)护(hù)”、遵守党章党规党纪和宪法法律法(fǎ)规、执行(háng)党的路线方针政策、贯彻落实党中央决策部(bù)署(shǔ)、遵守党(dǎng)内政治生活准则等情况的政(zhèng)治监督(dū)。坚持抓早抓小(xiǎo)抓(zhuā)经常,加强日(rì)常管理和(hé)对履职(zhí)尽责、担当作为的监督,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。

      第二十六(liù)条 建(jiàn)立健全崇尚实干(gàn)、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,坚(jiān)持严(yán)管和厚爱结合、激励和约束并重,加(jiā)强对敢担当善作为干部的激(jī)励保护,以正确用人(rén)导(dǎo)向(xiàng)引领干事创业(yè)导向。正确(què)对待、合理使用被问责和受处分(fèn)干(gàn)部,完善被(bèi)诬(wū)告干部澄清正(zhèng)名制度,健全表彰奖励(lì)制度,落实和完善干部工资、福利(lì)与保险制度,关心关(guān)爱干部身心(xīn)健康(kāng),加大对(duì)基(jī)层(céng)干部特别是困(kùn)难艰苦地区干部的政策倾斜力度,充分调(diào)动广大干(gàn)部干事创业的积极性主动性创造性。

      第(dì)二十七条 着眼党和国家事(shì)业长远发展(zhǎn)需要,坚持拓宽(kuān)来(lái)源、优化结构、改(gǎi)进方式、提高质量(liàng),从(cóng)各条战线、各个领(lǐng)域、各个行业发现选拔优秀年轻干部,优化成长路径,建立上下联动、长期关注(zhù)的干(gàn)部常态(tài)化培(péi)养(yǎng)锻炼机制,完善适时使用、动态管理机(jī)制,健全促进优秀年轻干(gàn)部脱颖而出的(de)制度措施,推动年轻干部(bù)加强(qiáng)思(sī)想理论武(wǔ)装和(hé)基层实践锻炼、提高(gāo)解决实际问题的能力(lì)。用好各年龄段干部,优(yōu)化(huà)干部队伍梯次结(jié)构。统(tǒng)筹做好培养选拔女(nǚ)干(gàn)部、少数(shù)民族干部(bù)和党外干部工作(zuò)。

      第二十(shí)八条 加强党对公务员队伍的集中统(tǒng)一领导(dǎo),健(jiàn)全统一规范高效(xiào)的公(gōng)务员工作领导(dǎo)体制。贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国公务员法》,完善中国特(tè)色公务员制度,健全(quán)职(zhí)务与职级并行、录用交流、考核(hé)奖惩、培训监督等制度,构建规范完备的公务员管理法规体系,健全科学有效的公务员管理机(jī)制(zhì)。坚持和完善公务员分类管理,提高(gāo)管理效能和科学化水平(píng)。

      第二十九条 严格执行干部退休制度(dù),加强离退休干(gàn)部思想政(zhèng)治建设和党组织建设,完善和创新离退休干部(bù)服务管(guǎn)理工作,组织引(yǐn)导(dǎo)离(lí)退休干部发挥作用。

      第三十条 坚持(chí)和加强党对机构编(biān)制工作的集中统一领(lǐng)导,建立(lì)健(jiàn)全组织部门统(tǒng)一管理机(jī)构编制委员会办公室的工(gōng)作制度,做(zuò)好完善领导管(guǎn)理体制相关工作,统筹干部和机构(gòu)编制资(zī)源,确保机构编制管理和干部管(guǎn)理有机衔接。

      第五章 人才工作

      第三十一条(tiáo) 坚持党管人才原(yuán)则,确立(lì)人才引领发展(zhǎn)的战(zhàn)略地(dì)位,遵循社会主义市场(chǎng)经(jīng)济规律和人才成(chéng)长规(guī)律,破除束缚人才发展的思(sī)想观(guān)念和体制机制障碍,构建科学规(guī)范、开放包容、运行(háng)高效(xiào)的人才发展治理体系(xì),全方位培养、引进、用(yòng)好人才,着力集聚爱国奉献的各方面(miàn)优秀人才,推进(jìn)实施人才强(qiáng)国战略、创新驱(qū)动发展战略,为民族复兴伟(wěi)业提供强大人才支撑。

      第三十二条 各级党委(党组)应(yīng)当加(jiā)强对本地区本部门本(běn)单位人才工作的(de)领导,形成党(dǎng)委统一领(lǐng)导(dǎo),组织部门牵头抓总,有关部门各司(sī)其(qí)职、密切配合,用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参(cān)与的(de)党管人(rén)才工作格局。

      党中央(yāng)设立中央(yāng)人才工作协(xié)调小组,对全国人才工作和(hé)人才队伍建设进(jìn)行宏观(guān)指导、统筹协调、政策创新、重点推动、督促检查。中(zhōng)央人才工作协调小组下设(shè)办公室,负责处理中央人才(cái)工作协(xié)调(diào)小组(zǔ)日常工作。中央(yāng)人才工作协调小组办公室设在中央(yāng)组织部。

      地(dì)方党委设立人(rén)才工作(zuò)领导(协调)机构(gòu),统(tǒng)筹协调本地(dì)区人才工作和(hé)人才队伍建设(shè)。党委和(hé)政(zhèng)府(fǔ)所属(shǔ)系(xì)统内承(chéng)担人才工作职能较多或者人(rén)才比较集中的职能部门(mén),可以根据(jù)实际设立人才工作领导机构(gòu)和办(bàn)事机构。

      第三十三条(tiáo) 紧紧围绕经济社会发展需(xū)求,聚焦重大发展战略,加强对(duì)人才队伍建(jiàn)设的宏观谋划,培养(yǎng)造就大批德才兼备的(de)高素质人才。坚持高端引领、整(zhěng)体开发,组织实(shí)施重大人才工程,统筹推进各领域人才队伍建设。

      第三十(shí)四条 树立全(quán)球视野和战略眼光,实行(háng)更加积极、更加开放、更(gèng)加有效的人才(cái)政策(cè),坚持以用为本,聚(jù)天(tiān)下英才而用之。推(tuī)进人才资源(yuán)的(de)优化配置,充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用,鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。

      第三十五(wǔ)条 协调推进人(rén)才发展(zhǎn)体制机制改(gǎi)革和政(zhèng)策创新,坚决破除唯(wéi)论(lùn)文、唯职称、唯学历、唯(wéi)奖项,健全人才引进(jìn)、培养、使用、评(píng)价、流动、激励机制,加快构建具有吸引力和国际竞争力的人才制度体(tǐ)系,向用人(rén)主(zhǔ)体放权,为人才松绑,激发人才(cái)创新活力。

      第三十(shí)六条 发挥党的政治优势(shì)、组织优势、密切联系群众(zhòng)优势,加强对各方面人才的政(zhèng)治引领和政(zhèng)治吸纳(nà),引(yǐn)导广(guǎng)大(dà)人(rén)才矢志爱国奉献、勇于创新创造。坚持党委联系服务专家制度,完善领导(dǎo)干部直接联系服务人才工作机制,及时听取(qǔ)人(rén)才(cái)的意(yì)见建议,关心(xīn)人才的工作生活。

      第(dì)三十七(qī)条 树立强烈的人(rén)才意识,完(wán)善人才服务保障体系,加强对优秀人(rén)才和先进典型的宣传(chuán),营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良(liáng)好氛围,鼓励创(chuàng)新、宽(kuān)容失(shī)败,开创人(rén)人皆(jiē)可(kě)成才、人人尽展其才的生动局面。

      第六章 保障和监(jiān)督(dū)

      第三十八条 各级(jí)党委(党组(zǔ))应当切实加强对组织工作的领导,关心和(hé)支持组(zǔ)织部门(mén)履行职责(zé)、开展工作(zuò),合理(lǐ)配置(zhì)机构编(biān)制,充实工(gōng)作力(lì)量,提供必要的(de)工作(zuò)条(tiáo)件和经费保障,统(tǒng)筹(chóu)协(xié)调各(gè)方面(miàn),形成做好组织工(gōng)作的合力。加强组织部门(mén)领导班子建设,注重选拔政治上强、坚持原则、公(gōng)道正(zhèng)派、有党务工作经历的干部担任(rèn)组(zǔ)织部门(mén)领导干(gàn)部(bù)。

      第三(sān)十九条 组(zǔ)织部门应当坚决贯彻执(zhí)行党中央以及党(dǎng)委(党组)的决策部署(shǔ),严格执行重大事项请示报(bào)告制(zhì)度(dù)。坚持和(hé)完善部务会(huì)会议制度,健全议事(shì)规(guī)则和程序,充分发挥部务(wù)会集体领导和把(bǎ)关作用。

      第四十条 组织部门应当聚焦(jiāo)主责主业(yè),健全工作机制,优化工作流程,加强调查研究(jiū),注重运用(yòng)互联网(wǎng)技术、数字(zì)技术(shù)和(hé)信息化手段(duàn),提高工作效能。

      第四十一条 组织部门应当强化政治机关(guān)意识,带头发扬党的(de)光荣(róng)传(chuán)统和(hé)优良作风,带头增(zēng)强“四(sì)个(gè)意识”、坚(jiān)定“四(sì)个自信”、做到“两(liǎng)个维护”,坚(jiān)持以(yǐ)党(dǎng)的政治建设为统领,深入推进从严治部、从(cóng)严律己、从(cóng)严带队(duì)伍,努力建设讲政治、重公道、业务精(jīng)、作风好的模范(fàn)部门,让党中央放心、让党(dǎng)员(yuán)干部人才信赖(lài)、让人(rén)民群众满意。

      加强组工干(gàn)部(bù)队伍建设,强化政治纪律和政治(zhì)规矩教(jiāo)育,严守组(zǔ)织(zhī)人事纪律和(hé)保密纪律,坚持清正廉洁,着力提升专业化能力,确(què)保政治(zhì)上绝对可靠、对党绝对(duì)忠(zhōng)诚。

      第四十二条 各级(jí)党委(wěi)(党组(zǔ))应当落实全面从(cóng)严治党主体责任(rèn),加强对本条例执行情况(kuàng)的(de)监督检(jiǎn)查,将本条例执行情况纳入领导班子和领导干(gàn)部考核内(nèi)容,纳入巡视巡(xún)察范围(wéi)。

      第四十三条 违反本条例有关(guān)规定的(de),根据情节轻重(chóng),给(gěi)予批评教育、责(zé)令检查、诫勉、组织处理或者依规依纪(jì)依法给(gěi)予处(chù)分。

      第七章 附则

      第四十(shí)四条 中(zhōng)央军事委员会(huì)可以根(gēn)据本条(tiáo)例精(jīng)神,制(zhì)定相关规定。

      第四十五(wǔ)条 本条(tiáo)例(lì)由(yóu)中央组织部负责解释。

      第四十(shí)六条 本条例自发布之日起施(shī)行。

    来源(yuán):中共中央(yāng)纪(jì)律检查委员会官(guān)网(https://www.ccdi.gov.cn/)

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