中共中（zhōng）央关于加强对（duì）“一把手”和领导班子监督的（de）意见

（２０２１年３月２７日）

加强对主要领导（dǎo）干（gàn）部和领（lǐng）导班子（zǐ）的监督，是新时代坚持（chí）和加（jiā）强党的全面（miàn）领导（dǎo），提高党的建设质（zhì）量，推动全（quán）面从严治党向（xiàng）纵深发展的必然要求。为深入贯彻（chè）党的十九（jiǔ）大和（hé）十九届二（èr）中（zhōng）、三中、四中、五中全会精神，落实全面从严治党主体责任和监督责任，现就（jiù）加强对“一把手”和（hé）领导班（bān）子（zǐ）监（jiān）督提（tí）出（chū）如（rú）下意见。

一（yī）、充分认识加强对“一把（bǎ）手（shǒu）”和领导班子监督的重（chóng）要性紧（jǐn）迫性

习近平总书记（jì）指出，党的委员会是党执政兴国的指挥部，“一把手”是（shì）党的（de）事业发（fā）展的领头雁，在增强“四（sì）个意识”、坚定“四（sì）个自信”、做到“两个维护”上必须作（zuò）表（biǎo）率、打（dǎ）头阵；强调对各级“一把手”来说，自上而（ér）下的监督最（zuì）有效，党中（zhōng）央要（yào）加强对（duì）高级干（gàn）部的监督，各级（jí）党委（党组）要加强对（duì）所管理的（de）领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”必须抓好下（xià）级“一把手”；强调破（pò）解同级监督难题，关键在党委常委会，要用（yòng）好批评和自我批评武器（qì），增强主动监督、相互监督的自觉。开启全面建设社会主义现（xiàn）代化国家（jiā）新（xīn）征程，向第二个百年（nián）奋斗目标进军，面临（lín）前所未（wèi）有的复杂环（huán）境和（hé）风（fēng）险挑战，只有毫不动摇（yáo）坚持党中央（yāng）集中统一领导（dǎo），一以贯之（zhī）推进党的伟（wěi）大自（zì）我革命，以（yǐ）有效监督把“关键少（shǎo）数”管（guǎn）住（zhù）用好，充分发挥（huī）党员领导干部的先锋模范作用和（hé）表率引领作用，才能（néng）团结带领广大干部群众战胜前进道（dào）路上的（de）各（gè）种（zhǒng）艰难险阻，不断取得中（zhōng）国（guó）特色社会（huì）主义事业新（xīn）胜（shèng）利（lì）。

党的十（shí）八大以来（lái），以习近平同志为核心的党中央坚（jiān）定不移推进全面从严治党，推动落实党委（党组）主体责任、书记（jì）第一（yī）责任（rèn）人职责、领导班（bān）子（zǐ）其他成员（yuán）“一岗双责”、纪检机关监督（dū）专责，形成了（le）许多有效做法和（hé）经验。同时，必须清醒看（kàn）到，对“一把（bǎ）手”监（jiān）督仍是（shì）薄弱环（huán）节，完善党内（nèi）监督（dū）体（tǐ）系、落实监督责任的任务依然十分（fèn）紧迫。领导干部责任（rèn）越重大（dà）、岗位越（yuè）重要，越要加强监督。破解对“一把（bǎ）手（shǒu）”监督和同级（jí）监督难题（tí），必须（xū）明确监督（dū）重点，压实监（jiān）督责任，细化监督措施，健全制度（dù）机制。各级党委（党组（zǔ））要充分认识加强对“一把手（shǒu）”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性，强化（huà）上（shàng）级党组织（zhī）监督，做实做细同级监（jiān）督，推动党员（yuán）领导干部增强政治意识，不断提（tí）高政治判断力、政（zhèng）治（zhì）领悟力、政治执（zhí）行力，自（zì）觉践行忠诚干净（jìng）担（dān）当，带头维护党中央权（quán）威和集中统一领导，确保全党步调一（yī）致向前（qián）进。

加强对“一把手”和领导班（bān）子监（jiān）督，必须（xū）坚持以习近（jìn）平新时代中国（guó）特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治（zhì）责任（rèn），完（wán）善党和国家监督体系，促进主动开（kāi）展监督、自觉接受监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监（jiān）督工作格局，不断增强党的自我净化、自我完善、自我（wǒ）革新、自（zì）我提高能力，推动中（zhōng）国特（tè）色监督制度优势更好转化为（wéi）治理（lǐ）效能（néng）。

加强对“一（yī）把手”和领导（dǎo）班子监督，要全面落实党（dǎng）内监督制度，突出政（zhèng）治监督，重点强化对“一把手”和领导班子（zǐ）对党忠诚，践行党的（de）性（xìng）质宗（zōng）旨情况的监督；强化（huà）对（duì）贯彻落实党的路线方针政策和党（dǎng）中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监（jiān）督；强化（huà）对立足新发（fā）展（zhǎn）阶段、贯彻新发（fā）展理念、构建新发展（zhǎn）格局，推（tuī）动高（gāo）质量发展情况的监督；强（qiáng）化对落（luò）实（shí）全面从严治党主体责（zé）任和（hé）监督责任情况的监督；强化（huà）对贯彻执行民（mín）主集中制、依（yī）规依法履职用（yòng）权、担当作为（wéi）、廉洁（jié）自律等情况的（de）监督，做到真管真严（yán）、敢管敢严、长管长严。

各级（jí）领导干部要从政治上（shàng）认识领导职责中包（bāo）含（hán）监督职责，增强监督意识，履行（háng）监督责任；正确对待（dài）党组织和群众（zhòng）的监督，勇于纠正错误，切实改进工作；习惯（guàn）在受（shòu）监督和约（yuē）束的环境中工作生活（huó），主动接受监督（dū），决（jué）不能拒绝（jué）监督、逃（táo）避监督。“一把手”要自觉（jiào）置身党组织（zhī）和群众（zhòng）监督之（zhī）下，强化责任担当，加强对领（lǐng）导（dǎo）班（bān）子其他成员和（hé）下（xià）级领导（dǎo）干部的监督。

二（èr）、加强对（duì）“一把手”的监督

（一）把对“一把手”的监督作（zuò）为重中之重（chóng），强化监（jiān）督检查。“一把手”被赋予重要（yào）权力，担负着管（guǎn）党治（zhì）党（dǎng）重要政（zhèng）治责任，必须（xū）以强有（yǒu）力（lì）的监督促使其做到位高不擅权、权（quán）重（chóng）不谋私。党委（wěi）（党组）、纪检机关、党的工作机关要突出对“一（yī）把（bǎ）手”的监（jiān）督（dū），将（jiāng）“一把手（shǒu）”作为开展日（rì）常监督、专项督查等的重点，让“一把手”时刻（kè）感受到用权受监督。

（二）“一把手”要以身作则，自觉接受监（jiān）督。“一（yī）把手”必须旗帜鲜明讲政治（zhì），带头做（zuò）到（dào）“两个维护”，带（dài）头落实（shí）党内（nèi）监督各项制度，在履行管党（dǎng）治党责任、严格自律上当标杆、作表（biǎo）率，既要自（zì）觉接受监督（dū），又要（yào）敢于担当作为。各级领导（dǎo）干部（bù）特别（bié）是高级干部要（yào）带头遵守（shǒu）政治纪律（lǜ）和政（zhèng）治（zhì）规矩，主动向党组织请（qǐng）示报告工作，严格落实中央八项规（guī）定（dìng）及其实施细则精神，廉洁治家，自觉反（fǎn）对特权思想、特权现象，始终保持共产党（dǎng）人清正廉（lián）洁的政治本色。

（三）加（jiā）强党组（zǔ）织自上而下的监督，上（shàng）级“一把手”必须抓（zhuā）好下（xià）级“一把（bǎ）手”。中（zhōng）央（yāng）政治局（jú）委员要（yào）注重（chóng）了解分管部门、地方、领域党组（zǔ）织党风廉政建（jiàn）设（shè）情况（kuàng），督（dū）促有关地方和部门“一把手（shǒu）”履行全（quán）面从严（yán）治党（dǎng）责任、做（zuò）到廉洁自律，发现问题及时教育提醒（xǐng）。中央纪委、中央组织部应当加强（qiáng）对省（shěng）级（jí）党委、中央单位“一把手”的监督，督促省级党委加强对下（xià）级（jí）“一把手”的管理。上级“一把手”要将监（jiān）督下级“一把手”情况作（zuò）为每年述职的重点内容；对下级新任（rèn）职“一把手”应当开（kāi）展任职谈（tán）话；同下（xià）级（jí）“一把手”定期开展监督谈话，对存在苗头（tóu）性、倾向性问题的进（jìn）行批评教育，对存在轻（qīng）微违纪问题的（de）及时予以诫勉。

（四）严格执行全面从严治党责（zé）任（rèn）制度，落实（shí）“一把手”第（dì）一责任（rèn）人职责（zé）。党委（wěi）（党组）要（yào）加（jiā）强对全面从严治党责任（rèn）制度执行情况的（de）监督检查，对下（xià）级“一把手”落实责任不到位、问题比较突出的及时约谈（tán）。纪检机关应当通过抓好（hǎo）组织实施和督促检查、提出整改建议等方式，推（tuī）动第（dì）一责任人切实履行职责（zé）。健全落实全（quán）面从严（yán）治党主体责任考核制度，考核结果作为（wéi）对“一把（bǎ）手（shǒu）”选拔（bá）任用、实绩评价、激励（lì）约束的重要依（yī）据。对履行（háng）第一责任人（rén）职责不（bú）担当、不作为的，依规（guī）依纪追究（jiū）责任。

（五（wǔ））贯彻执（zhí）行（háng）民主集中制（zhì），完善“三重（chóng）一大（dà）”决策（cè）监督机制。党委（wěi）（党组）、纪检机关、组织部门要加强对下级党委（wěi）（党组）“一把手（shǒu）”贯彻执行（háng）民主（zhǔ）集中制情况的监督（dū）检查，防（fáng）止（zhǐ）出现搞一言堂（táng）甚至家长制问（wèn）题。中央组织（zhī）部应当对省级（jí）党（dǎng）委、中央单位“一把手”贯彻执行民主集中制情况进行重点（diǎn）监（jiān）督。把“三重一（yī）大”决策（cè）制度执（zhí）行情况（kuàng）作为巡视（shì）巡（xún）察、审计监督、专（zhuān）项（xiàng）督查的重要内容。纪委（wěi）书（shū）记、派驻纪检监察组组长发现“一把手”违反决策程序的问题，应当（dāng）及时提出（chū）意（yì）见，对纠正不（bú）力的要向上（shàng）级纪委、派（pài）出机关反映。

（六）巡视巡察工作（zuò）要紧（jǐn）盯（dīng）“一把（bǎ）手”，及时发现问题。党委（党组）要坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发（fā）展”的（de）巡视（shì）工作（zuò）方（fāng）针，坚守政（zhèng）治巡（xún）视定位（wèi），查找纠正政治（zhì）偏差。巡视巡察（chá）组（zǔ）应当把被巡（xún）视巡察党组织“一把手”作（zuò）为监（jiān）督（dū）重点，进（jìn）驻前向纪检机关、组（zǔ）织部门深入了解情（qíng）况。巡视巡（xún）察谈话（huà）应当将“一把手”工作、生活情况作为必谈内容（róng），对反映的重要问题深入了解（jiě）。巡视巡察（chá）报告应当将“一把手”履行第一责任人职（zhí）责和廉（lián）洁自律情况单（dān）独（dú）列出，提出明确意见（jiàn）和整改要求。

（七）及时（shí）掌握对（duì）“一把手”的反映，建（jiàn）立（lì）健全述责述廉制度。党委（党组）、纪检机关、组织部门（mén）要（yào）加强对下级党（dǎng）委（党（dǎng）组）“一（yī）把手”的（de）日常监督，通（tōng）过驻点调研、专项督查等（děng）方式，全面（miàn）掌握其思想、工作、作风、生活状况。落实纪（jì）检机关、组织部（bù）门负责人（rén）同下级（jí）“一把手”谈话制度，发（fā）现一（yī）般性问题及时向本人提出，发现严（yán）重违纪（jì）违法问题向（xiàng）同级党委主要负责人报告。开展下级“一把（bǎ）手”在上级党（dǎng）委常委会（党组）扩大会议上（shàng）述责（zé）述廉、接受评议工作，述责述廉报告在一定范围内（nèi）公（gōng）开。

三（sān）、加（jiā）强同级领（lǐng）导班子监（jiān）督（dū）

（八）加（jiā）强领导班子（zǐ）成员相互监（jiān）督，认真（zhēn）开展批评和自我批评（píng）。中央委员会成员必（bì）须严守政治纪律和政治规矩，发现其他成员有（yǒu）违反党章、破（pò）坏（huài）党的纪律、危害党的团（tuán）结统一的行为（wéi），应当及时向党中央报告或者实（shí）名向中央纪委常委会（huì）反映。党委（党（dǎng）组）“一（yī）把手”要管好班子、带（dài）好队伍，经常开展谈心谈话，切实履行好（hǎo）教育、管理（lǐ）、监（jiān）督责（zé）任；对领导班子其他（tā）成员所作的函（hán）询说明签署意见时，要进（jìn）行教育（yù）提醒，不能“一签了之（zhī）”。领导班子成员之间应当经常交（jiāo）换意见，发现问题（tí）坦诚向（xiàng）对方提出，发现（xiàn）“一把手”存在重要（yào）问题的可直接向上级党组织报告。坚持民主生活（huó）会和组（zǔ）织生活（huó）会制度，“一把手”要带头开展批评和自我批评，领导班子成员按规定对个人有（yǒu）关事项以及群众反映、巡视巡察反馈（kuì）、组织（zhī）约（yuē）谈函（hán）询的问题实事（shì）求是作出说明。

（九（jiǔ））发挥领导班子近距离常态化（huà）监督优（yōu）势，提高（gāo）发现和解（jiě）决（jué）自身问（wèn）题的能力。党委（党（dǎng）组）要全面（miàn）履行（háng）加强和规范党内政治生活的领导责任（rèn），建立健全相（xiàng）关制度。领导班子成员应当本着（zhe）对自己（jǐ）、对（duì）同志、对班子、对党高度负责的态（tài）度，相互（hù）提醒、相（xiàng）互督促，把加强和规范（fàn）党内政治生（shēng）活各项任务（wù）落（luò）到（dào）实处，增强领导班子（zǐ）战斗力；发（fā）现领导（dǎo）班子其他（tā）成员有违纪违法问题的，应当（dāng）及时如实按程序向党组织反映和（hé）报告，对隐瞒（mán）不报、当“老好人”的（de）要连带追究责（zé）任。

（十）坚持集体领导制度，严格（gé）按（àn）规则（zé）和程序办事（shì）。健（jiàn）全党委（党组（zǔ））领（lǐng）导班子权力运行制约机（jī）制（zhì），合理（lǐ）分解、科学配置权（quán）力。坚决防止以专题会议代替常（cháng）委会会议作（zuò）出决策，坚决防止以党委集（jí）体决（jué）策（cè）名义集体违规，决不允（yǔn）许领导班（bān）子成员将分（fèn）管工作、分管领域变成不受（shòu）集体领导和监督的“私人领地（dì）”。完善领（lǐng）导班子议事规则，重要事项（xiàng）须提交领导班子会议（yì）讨论，领导（dǎo）班子成员应当充分发表意见，意见分（fèn）歧较大时应当暂缓表决，对（duì）会（huì）议表决情况和不（bú）同（tóng）意见应当如实记录、存档备查。

（十一（yī））督促领导班（bān）子其他成员（yuán）履（lǚ）行“一岗双责”，抓好（hǎo）职责范围内管党治党工作。党委（党组）要制定落实全面从严（yán）治党主体责任（rèn）年（nián）度计划（huá），分解工作任务。“一把手（shǒu）”要定期听取领导班子其他（tā）成员履行（háng）管（guǎn）党治党责任（rèn）的（de）情（qíng）况汇报，发（fā）现责任落实（shí）不到（dào）位（wèi）的及时（shí）约谈。纪委应当向同级党委领（lǐng）导班子（zǐ）其他成（chéng）员通报其（qí）分管部门和（hé）单位领导干部（bù）遵守党章党规、廉洁自（zì）律等情况，推动（dòng）领导（dǎo）班子其他成员抓好分管部门和单位的（de）党风廉政建设（shè）工作。

（十（shí）二）严格执行领导干部（bù）插手（shǒu）干预重大事项记录制度，发现问题（tí）及时报告。党委（党组）要完善落实领导（dǎo）干部插手干预重大事项（xiàng）记录（lù）制度的具体举措。对（duì）领导班子成员（yuán）存在违规（guī）干预干部选拔任用、工（gōng）程建设、执法司法（fǎ）等问题的，受请托人应当及（jí）时（shí）向所在部（bù）门和单位党组织报告。领导班子（zǐ）和领导干部（bù）对（duì）来（lái）自其他（tā）领导（dǎo）干部家属亲友的违规干预行为应当坚决（jué）抵制，及时向党组织报告。不（bú）按要求（qiú）报告的，依规（guī）依纪严肃（sù）追究责任。

（十三）建立健全政治生态分析研判机制，分领域（yù）形成党风廉政建（jiàn）设情况报告。党（dǎng）委（党（dǎng）组）要（yào）定期分析本地（dì）区本部门（mén）本单位（wèi）政治生态状况，经（jīng）常听取纪检机关、党的工（gōng）作机关相关报告，认真查找领（lǐng）导班子自身存在的（de）突出问（wèn）题，采取有力措施（shī）加（jiā）以解决（jué）。纪检机关（guān）应当加强（qiáng）对（duì）审（shěn）批监（jiān）管、工程建设、资源开发、金（jīn）融信（xìn）贷等领域党风廉政建设情况（kuàng）的分析（xī），注（zhù）重发现普遍性（xìng）问题（tí），形成专题报告，促进同级党委领导班子加（jiā）强对（duì）关键（jiàn）岗（gǎng）位的（de）管理监（jiān）督。

（十（shí）四）完善（shàn）纪委书记谈话（huà）提醒制度，如实报告领导班子成员履职尽（jìn）责和廉洁自律情况。纪（jì）委书（shū）记（jì）应（yīng）当牢固树（shù）立报告问（wèn）题（tí）是（shì）本职、该报告不报（bào）告是失职（zhí）的（de）意识（shí）。发现领导班（bān）子成（chéng）员有苗头性（xìng）、倾向性（xìng）问（wèn）题的（de），及时进行提（tí）醒。发现（xiàn）存在重要问（wèn）题的，向上级纪委（wěi）和同级党委主要负责人报告，全（quán）面准（zhǔn）确反映情（qíng）况。不报告或者不如实报告（gào）的，依规依纪严肃追究责（zé）任。

四、加强对下级领导（dǎo）班子的监督

（十五）落实上级党组织对下级党组织的（de）监督责任，把管理和监督寓于实施领导的（de）全（quán）过程。党（dǎng）委（党组（zǔ））要切实管好自己的“责任（rèn）田”，综合运用（yòng）检查抽查、指导民主生活会、受理信访举（jǔ）报、督促问题整改等方式（shì），加强对（duì）下级领导班子及其成（chéng）员特别是“一把手”的监督，做到责任（rèn）清晰、主体（tǐ）明确、措施管用（yòng）、行之有效。

（十六）把制度的笼（lóng）子（zǐ）扎得更紧更（gèng）牢，推进监督工作（zuò）规范化（huà）。党委（党组）要坚持用制度（dù）管权（quán）管事管人（rén），健全任职回避、定期轮（lún）岗、干部交（jiāo）流制（zhì）度，对“一（yī）把手”制（zhì）定更严格的（de）管（guǎn）理制度。坚持和完善（shàn）领导（dǎo）干部报告个人有（yǒu）关（guān）事项制度，推进“一把手”个人有关事项在领导班子（zǐ）中（zhōng）公（gōng）开工（gōng）作。健全干部双重管理制（zhì）度，明确主管方、协（xié）管方对双重管理干部的监督职责（zé）。

（十七）规范领导干（gàn）部家属从业（yè）行为，推动构（gòu）建亲清政商关系。高（gāo）级干部（bù）要带头（tóu）执行规范领导干部配偶（ǒu）、子女及其配偶经商办企业行为（wéi）规定，为全党作出示范。党委（党组）要抓好相关规定落实，营造风清气（qì）正的政治（zhì）生态。领导干部与企业（yè）家交往必须守住底线、把好分（fèn）寸，“一把手”要带头落（luò）实“亲（qīn）”、“清”要（yào）求，不（bú）得（dé）以权（quán）谋私，搞暗箱操作和利益输（shū）送；管住（zhù）管（guǎn）好自己的家属亲友，决（jué）不（bú）允（yǔn）许（xǔ）他们（men）利（lì）用本人职权敛（liǎn）财谋（móu）利，防止（zhǐ）居心不（bú）良者对家庭（tíng）成员进行“围（wéi）猎”。党委（wěi）（党组）、纪检机关要（yào）加（jiā）强对构建亲清政商关系情况的监督检查，及时处置（zhì）投诉举报，发现（xiàn）问（wèn）题依规依纪（jì）严（yán）肃处理。

（十八（bā））加强上级党（dǎng）组织对下（xià）级单位领导班子民（mín）主生活会的指导（dǎo），提高民（mín）主生活会质量。党委（党组）要履行组织开好民主生活（huó）会的领导责任，统（tǒng）一确定或者批准下级单位领（lǐng）导班子民主生（shēng）活会主题，上级党（dǎng）组织领导班子成员有计划（huá）地参加下（xià）级单位领导班子民主（zhǔ）生活会（huì）。组织部门应当会同纪（jì）检（jiǎn）机（jī）关对下级单位领导班子（zǐ）民主生活会（huì）进（jìn）行督（dū）促检查和（hé）指导，重点检查“一把手”开展批评和（hé）自我批评是否态度鲜明，民主生（shēng）活会是否真（zhēn）正红脸出汗。对不按规定召开的严肃指（zhǐ）出并纠正（zhèng），对走过场（chǎng）的（de）责令重新召（zhào）开。对下（xià）级党组织所辖地（dì）区、部门、单（dān）位发生（shēng）重大问题的，督（dū）促（cù）下级领导班子及时召开（kāi）专（zhuān）题（tí）民主生（shēng）活会。

（十九）强化选人用人的组（zǔ）织把（bǎ）关，落实干部考（kǎo）察考（kǎo）核制度（dù）。党委（党组）要（yào）加强（qiáng）对干（gàn）部选（xuǎn）拔（bá）任用工作全过程监督，强（qiáng）化（huà）对下级领导班子成员特别（bié）是（shì）“一把手”拟任人（rén）选的把关，压实（shí）分析研判和动议、民主（zhǔ）推荐、考察、讨论决定等各环节的（de）领导责任。组织部门应当（dāng）按照好干部标准（zhǔn），严格“凡提四必”程（chéng）序，全面考察干部。纪检（jiǎn）机关应当动态更新领导干（gàn）部廉政（zhèng）档（dàng）案，严把党风廉政意见回复关。党委（党组）要对（duì）下（xià）级领导班子及其成员实（shí）行分级分类考核，同巡视巡察（chá）、经济责任审计、工作（zuò）督查、相关业务（wù）部门（mén）考核发现的问题相（xiàng）结合（hé），进行全（quán）面客观（guān）评价。每年可以（yǐ）选定部分“一把手”和领导班子进行（háng）重点考（kǎo）核，对问（wèn）题反映较（jiào）多的进行专项考核。

（二十）定期（qī）分析研判信访举报（bào）情况，对群众反映多的（de）领导干部及时敲响（xiǎng）警钟。党委（党组（zǔ））要重视信（xìn）访（fǎng）举报工（gōng）作，了解掌握群众对（duì）领导干部特别（bié）是（shì）“一把手”的反映。领导干部要倾听群众呼（hū）声，严肃认（rèn）真地对待群众的意见（jiàn）、批（pī）评（píng）。纪（jì）检机（jī）关、组（zǔ）织部门（mén）应当对信访举报情况定期开展分析研判，对反映的（de）问（wèn）题提出有针对（duì）性的处（chù）置意见，督促信访（fǎng）举报比较（jiào）集中（zhōng）的（de）地方、部门、单位党组（zǔ）织（zhī）查（chá）找分析原因。对涉及下（xià）级“一把手”及（jí）领导班子其他成员的信访（fǎng）举报问（wèn）题进（jìn）行专题分析，对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告，对一般性问题（tí）开展（zhǎn）谈心谈话（huà）。

（二（èr）十一）推动问题整改常态化（huà），完善纪检监察（chá）建议制（zhì）度。党（dǎng）委（党组）、纪检（jiǎn）监察机关、组（zǔ）织部门要加强对问题整改（gǎi）情况的监督检（jiǎn）查，通（tōng）过（guò）审核整改报告、督办重点问题（tí）等方式，压实主体责任，督促整改落实到位（wèi）。针对查处严重违纪违法案件暴（bào）露出的问题（tí）开（kāi）展警示教（jiāo）育。完善（shàn）纪（jì）检监察建议（yì）提出、督办、反馈和（hé）回访监督机制。对整改问题不及时不到位甚至（zhì）拒不整改的，依（yī）规依（yī）纪严（yán）肃处理，对典（diǎn）型问题通报曝光。

五、切实加强党对监督工作（zuò）的领（lǐng）导（dǎo）

（二十二）加（jiā）强（qiáng）党委（wěi）（党组）对监督工（gōng）作的领导，完善党（dǎng）内监督体系。各级（jí）党委（党（dǎng）组）必须坚决落实党中央关于全（quán）面从严治党的（de）决策（cè）部署，领导好本地区本部门本单位（wèi）党内监督工作，抓好督促（cù）检查。把对“一把手”和领导班子监（jiān）督摆在管党治党突出位置，通过抓好“关键少数（shù）”带动“绝大多数”。统筹党（dǎng）内各（gè）项（xiàng）监督（dū），支持（chí）和监督纪检（jiǎn）机关履行监督责任，督促党的工作机关加（jiā）强职（zhí）责范围内职能监督工作，注重发挥基层党组织日常监督和党员民主监督作用（yòng）。

（二十三）以党（dǎng）内监督为主导，贯（guàn）通各类监（jiān）督。各级党委要切（qiē）实发挥（huī）党内（nèi）监督带动作用，推动人大监督、民主监（jiān）督、行政监督（dū）、司法监督、审计监督、财会监督（dū）、统计监督、群（qún）众监督、舆论监（jiān）督贯通（tōng）协调、形成合力。加大统筹力（lì）度，整合各类监督信息（xī）资源，有效运用大数据，建（jiàn）立健（jiàn）全重大监督事项会商研判、违纪违法问题线（xiàn）索（suǒ）移送机制，定期（qī）听取工作情（qíng）况汇（huì）报，使各类监督更加协同有（yǒu）效。

（二（èr）十四）发挥（huī）纪（jì）委监委（wěi）专责机关作用，增强监督（dū）实效。纪委监（jiān）委（wěi）要强化政治监督，做实（shí）日常监（jiān）督，督促（cù）各级（jí）“一把手”和领导班子履行好管党治党责任、落实（shí）好党中央重大决策部署。精准有效（xiào）运用（yòng）“四种形态”，以严格的执纪执法增强（qiáng）制度刚（gāng）性，对滥用职（zhí）权、以权（quán）谋（móu）私的坚决查处，对不（bú）抓不管、失职失责（zé）的（de）严（yán）肃问责（zé）。加强对下级纪委监委的领导，大（dà）力支持（chí）下级纪委监（jiān）委（wěi）履行监（jiān）督职（zhí）责，推进纪律监（jiān）督、监察监督、派驻监督、巡视（shì）监督统筹衔接，完善全覆盖的监督（dū）机制。加强纪检监察（chá）机关自（zì）身建设，健（jiàn）全内控机制，自（zì）觉（jiào）接受（shòu）监督（dū），确保权力受（shòu）到严格约束。

（二十五）积极探索创（chuàng）新，增强针对性（xìng）、有效性。各（gè）级党组织和领导（dǎo）干部要切实抓好本意见的贯彻落实，对各项监督（dū）制度不折不扣执行到位。加强分类指导，细化（huà）监督举措。坚持（chí）顶层设计和基层创新相结合，鼓励地（dì）方（fāng）、部（bù）门和（hé）单（dān）位探索（suǒ）强化监督（dū）的有效办（bàn）法，及时总结经（jīng）验，不断增强监督（dū）实效。

来源：中共中央纪律检查委员会（huì）官网（https://www.ccdi.gov.cn/）